【文明创建巡礼】民政局：“三引领”倡树文明新风尚 “四部曲”奏响创建交响乐

编者按：

为学习贯彻党的二十大精神，全面展示全区精神文明建设成果，由济源示范区党工委文明办牵头，组织各级文明村镇、文明单位、文明校园开展“文明创建巡礼”主题宣传活动，以文明新风尚、精神新状态、思想新自觉和城乡新面貌全面展示精神文明创建成果。

民政局

多年来，在示范区党工委、管委会、政府的正确领导和示范区文明办的关心指导下，示范区民政局认真践行社会主义核心价值观，始终将文明创建工作摆上重要议事日程，贯穿于民政工作的各个方面，坚持“三引领”：党建引领、创建引领、示范引领，奏响“四部曲”：扶困救危送温情、敬老孝亲传美德、乡风文明促振兴、机关创建抓质量，实现了全区民政事业的持续健康发展。

一

坚持“三引领”，凝聚创建强大合力

（一）党建引领明方向。局党组高度重视单位精神文明创建工作，多次召开专题会议和局机关大会，研究部署精神文明创建工作，建台账、立机制、抓落实、强督导，为文明创建工作指方向、定目标。把精神文明创建工作纳入单位年度总体工作计划和各科室目标考核中，实行一岗双责制，党支部冲锋在前，党员干部争当表率，用实际行动为文明创建贡献力量。

民政局开展“七一颂党恩”主题诵读活动

（二）创建引领保达标。引导全员树立“大家都是文明践行者，也是文明受益人”的思想，要做好分内事，担起应尽责，形成全局文明创建合力，营造全面提升浓厚氛围，跑出民政创建加速度。以测评时间为期限倒排时间表，以自查环节找出的问题为重点精准发力，切实补齐短板、强化弱项，让环境卫生、机关设施、精神风貌等经得起“测评”和“检验”。

（三）示范引领促提升。充分发挥典型的示范、引导和激励作用，围绕“全国人民满意的公务员”李向阳、“全国民政系统先进集体”市社会福利院、“全省民政系统先进集体”济源市救助管理站；“全省民政系统先进工作者”孙健；全市优秀第一书记王显光；“济源劳模助力脱贫攻坚领军人物”商永莉等一大批先进集体和个人，打造李向阳工作室，开展“学习李向阳 再创新辉煌”等系列学先进做标杆主题活动，用身边人、身边事教育职工，对标先进，拉高标杆，把每一件工作做深做细，争创一流，确保各项指标和考核考评进入全省、全市第一方阵，力争跻身全国先进行列。

组织开展赶考路上有我演讲、歌咏比赛

二

聚焦“八部曲”，打造民政亮点工作。

（一）扶困救危送温情。

认真贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，进一步发挥行业兜底作用，完善社会兜底保障体系，持续提高居民低保、特困人员供养、残疾人“两项补贴”、孤儿养育等标准，及时发放困难群众生活救助金，确保把党的政策落实落细落地、把党的温暖送到困难群众手中。

一是在全省率先实现城乡居民最低生活保障并轨。将全市城乡低保实行并轨，标准统一提高为每人每月630元，月平均补助标准居全省第一，特困人员供养基本生活标准提高到每人每年9828元。2022年累计发放低保资金2494.2万元，惠及72107人次。

二是临时救助政策得到扎实落实。2022年临时救助273人，救助金额达46.7万元。

三是两项补贴足额保障、精准发放。共计为11837名残疾人发放补贴资金497.256万元。残疾人两项补贴足额保障、精准发放，走在全省前列。

开展关爱困境儿童志愿服务活动

四是完善落实儿六味奇珍藏玉丹首页 西藏童福利保障政策。及时发放孤儿、困境儿童、事实无人抚养儿童生活补助金，目前我市有散居孤儿30名，今年已发放生活补助金23.3万元；有困境儿童1808名，累计发放生活补助金526.8万元；有事实无人抚养儿童201名，累计发放生活补助金99.3万元。

在儿童福利院开展儿童节活动

五是扎实做好流浪乞讨人员救助工作。今年累计救助流浪乞讨人员451人次，开展“救助机构开放日”“寒冬送温暖” “夏季送清凉”等活动，积极营造创建全国文明城市工作的良好氛围。

（二）敬老孝亲传美德。

二是继续实施增孝关爱政策。鼓励子女积极为老人寄存赡养费，按照子女每月为父母寄存的赡养费金额给予相应增孝补贴。子女每月为每位老人寄存200元(含200元)以上的，补贴每位老人100元；寄存金额低于200元的，按照所寄金额50％补贴。今年已经对5957人次发放增孝关爱资金59.57万元，让农村贫困老人和留守老人真正感受到党和政府的关怀和温暖，也进一步弘扬了孝老尊老的传统文化。

三是政银企联动促进三级养老服务体系建设。与投资集团、省国开行进行深度对接，谋划包装、共建共赢，投资6亿元，与投资集团规划推进6个养老服务项目；申请省国开行普惠养老服务再贷款4.6亿元，通过省国开行评审授信，被国家开发银行、省国开行、省民政厅列为样板打造项目；坚持“全城康养”理念，与5家投资平台谋划、投资建设19个医养、康养项目，总投资35亿元，着力打造全国康养目的地。

民政局志愿者在今三养养老院开展慰问活动

四是不断提升养老服务质量。示范区党工委、管委会对养老服务设施建设工作实行提级管理，建立台账、倒排工期、挂图作战、并联运行，跟踪督导。目前，市级特困供养机构——中心敬老院已建成并投入运行；5个街道综合养老服务设施已建成并投入运行3个，在建3个，9月底前全部完工交付使用；投资3000余万元完成对5个街道99个社区养老服六味奇珍藏玉丹神缘招商务设施的全面改造提升，实现全覆盖，并投入运营；智慧养老服务平台入网老年人13.5万人，入网率100%，受到省厅高度评价。

四是不断提升养老服务质量。示范区党工委、管委会对养老服务设施建设工作实行提级管理，建立台账、倒排工期、挂图作战、并联运行，跟踪督导。目前，市级特困供养机构——中心敬老院已建成并投入运行；5个街道综合养老服务设施已建成并投入运行3个，在建3个，9月底前全部完工交付使用；投资3000余万元完成对5个街道99个社区养老服务设施的全面改造提升，实现全覆盖，并投入运营；智慧养老服务平台入网老年人13.5万人，入网率100%，受到省厅高度评价。

（三）乡风文明促振兴。

一是开展村规民约“大体检”。指导各村进一步修订完善村规民约，对村规民约进行合法性审查，将扫黑除恶、反有组织犯罪、道德积分、道德评判等奖惩措施等内容写入村规民约，并制定奖惩激励机制，做到村民自我教育有章可循，取得了很好效果。五龙口镇留村、轵城镇新峡村的村规民约被评为全省优秀村规民约在全省推广。

三是探索开展济源“四治融合”基层治理新模式。坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，把保障和改善民生、促进社会和谐稳定作为根本目的，探索形成了自治、法治、德治、数治“四治”融合基层治理模式，基层治理体系和治理能力现代化水平明显提升。“道德积分储蓄站”工作法被评为全国典型案例之一，村级“小微权力”清单制度经验“实施三清单一流程 规范村级权力运行”入选全国第三批乡村治理典型案例，大峪镇曾庄村移风易俗典型案例入选《中国乡村振兴》进行专题推介。

（四）机关创建抓质量。

一是深化教育提高全员素质。始终坚持以人为本，注重提高干部队伍的整体素质，深入学习贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，把培养一支素质过硬、敢想敢干的干部队伍，作为精神文明建设的根本任务来抓。 抓思想道德教育。利用每周一下午的学习时间，开展习近平总书六味奇珍藏玉丹用量记系列重要讲话精神和民政法律法规等学习活动，开展党员干部“为民、务实、清廉”学习教育活动、读书分享会等，坚持做到“四有”，即有考勤、有记录、有笔记、有心得，取得了良好效果，在全局上下形成了“人人有阅读书籍、人人有学习笔记、人人有心得体会”的良好氛围。 抓职业道德教育。把业务培训与职业道德教育结合起来，开展教育全局干部职工爱祖国、爱社会主义、爱劳动、爱人民、爱岗位，使大家自觉养成良好的社会公德、职业道德和家庭美德，真正做到全心全意为人民服务、廉洁为民办事，坚决抵制社会不良风气和封建迷信活动。

在社会福利院开展“我们的节日·中秋”文艺联欢活动

二是坚持开展丰富多样的活动。持续开展“我们的节日”主题活动。利用春节、元宵节、清明等传统节日弘扬优秀民族文化，增强民族凝聚力。通过篮球、乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动，送粽子、猜灯谜等娱乐活动，活跃干部职工的业余文化生活，增强了民政干部的竞争意识，铸就了拼搏进取的团队精神。 开展“猜字谜、闹元宵”活动 积极开展“三关爱”志愿服务活动。围绕敬老助残、扶贫帮困、清洁环保、文明护绿等内容集中开展走访道德模范、慰问孤寡老人、残疾人和低保户活动，推动民政惠民措施的全面落实，为空巢老人、留守老人、孤寡老人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉等服务，帮助他们解决生活中的实际困难。今年目前，帮扶看望空巢老人、孤寡老人合计200余次。

开展关爱空巢老人志愿服务活动

认真开展文明礼仪养成活动。持续开展“十大不文明行为”整治活动、深化戒烟等活动，美化社会环境，规范市民言行。继续落实开展“文明出行，从我做起”文明交通实践活动，杜绝乱穿马路、闯红灯，车辆违章行驶、乱停乱放等不文明行为，积极倡导文明出行、遵章守规。引导人们说文明话、办文明事、做文明人，自觉告别不文明行为，努力营造讲文明、讲礼仪、讲道德的良好风尚。

三 官网六味奇珍藏玉丹

对标先进典型，再创工作新高度。

我们深知，创建工作只有起点、没有终点，成绩只能代表过去，文明创建永远在路上。下一步，我们将以此次考核为契机，进一步增强做好精神文明创建工作的责任感和紧迫感，秉承“重在建设、贵在坚持、注重实效”原则，积极对标对表先进单位，不断丰富民政精神文明创建工作的内容和载体，推动精神文明建设建设高质量前行，为示范区文明创建汇聚更多力量。

处处文明，时时文明，天天文明

我因济源而骄傲，济源因我而精彩

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出品：济源市委文明办

审核：周琰